Modelo de Plan de Evacuación Escolar (Parte 1) en Prevención de Riesgos

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Modelo de Plan de Evacuación Escolar (Parte 1)

PLAN DE EVACUACIÓN

(Parte 2)

INTRODUCCIÓN

El plan de evacuación comprende el conjunto de acciones y recomendaciones necesarias para detectar a tiempo la presencia de un evento que amenace la vida y la integridad física de las personas que conforman la comunidad educativa o la planta física del Colegio, Instituto o Universidad.

En caso de una amenaza real se procederá a cumplir con el plan de evacuación preparado con anticipación. De esta manera se procederá a comunicar a la comunidad educativa oportunamente y mediante un procedimiento adecuado y plenamente establecido y conocido (alarma, silbatos, etc) la decisión de abandonar las instalaciones, facilitando el rápido traslado del personal hasta un punto de encuentro que se considere seguro.La evacuación se efectuará mediante la utilización de recorridos que ofrezcan el menor riesgo posible y que se encuentren debidamente señalizados y conocidos por todos.

El plan de evacuación hace parte de los planes de contingencia o respuesta y es, a su vez, una de las formas de intervenir los factores de riesgo.

La ocurrencia de un evento entra en operación el plan de evacuación, que consiste en el conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la vida y la integridad física de las personas, en el caso de verse amenazadas, mediante el desplazamiento a través y hasta lugares de menor riesgo.

Los simulacros de evacuación permiten poner en práctica un plan y una organización previstos por la comunidad escolar, para evaluar su desarrollo y realizar los ajustes necesarios. Los simulacros deben efectuarse inicialmente por grupos, para luego involucrar a todos los miembros de la institución educativa y a sus visitantes ocasionales. Es de vital importancia realizar simulacros de evacuación y revisar los botiquines y los equipos de detección, control y extinción de incendios periódicamente.

Todos los miembros de la comunidad educativa deben conocer las rutas de evacuación, que se plasman en esquemas o representaciones gráficas del colegio, ubicadas a la vista en diferentes lugares; además, la institución debe contar con señalización de las rutas y del punto de encuentro, con el fin de que los visitantes ocasionales las reconozcan. Conjuntamente deben conocer el procedimiento durante una evacuación, como:

No correr ni utilizar ascensores
No devolverse por ningún motivo
Dar prelación a los más pequeños, discapacitados y personas con mayor exposición al riesgo
Si hay humo, desplazarse agachados
Al salir de recintos cerrados, cerrar las puertas sin seguro
Verificar la lista de estudiantes y personas de la institución en el punto de encuentro.

Es importante tener siempre en cuenta que el plan de evacuación depende el tipo de evento que pueda presentarse. Es así como en caso de una tormenta eléctrica, los estudiantes no deberán estar a campo abierto ni cerca de árboles ni de rejas metálicas, sino protegidos dentro de un salón. En caso de un sismo, primero deben protegerse en un sitio que consideren seguro y, una vez pasado el sismo, proceden a la evacuación. Si se trata de una granizada fuerte, no deben pasar por debajo de domos ni estar cerca de vidrios ni de marquesinas o techos endebles que puedan ser averiados por el granizo y causar daño a los estudiantes; en este caso deben protegerse debajo de un techo de plancha de concreto.

FUNDAMENTACIÓN NORMATIVA

De acuerdo con las normas establecidas por las distintas instancias gubernamentales, encontramos que el Ministerio de Educación Nacional, en la Resolución 4210 del 12 de Septiembre de 1996, en la Resolución 7550 de 1994 reglamenta la obligatoriedad de la adopción del Plan Escolar para la Gestión del Riesgo, así como la inclusión del riesgo, tanto en el Proyecto Educativo Institucional, como en el currículo.

JUSTIFICACIÓN

La comunidad académica compuesta por docentes, estudiantes, personal administrativo, trabajadores y visitantes ocasionales a nuestra institución , están expuestos a un conjunto de riesgos o provocados por el hombre de diversa índole, los cuales varían según la ocupación, el ambiente de trabajo , el área donde circulan, la especialidad y otros motivos por los cuales se hace necesario que la institución cuente con un Plan de Evacuación que oriente de manera de manera acertada y sencilla los procedimientos necesarios a seguir en caso de presentarse alguna de estas eventualidades.

OBJETIVO

Elaborar, difundir y aplicar el plan básico de evacuación en el Instituto Técnico Santo Tomás de Aquino – Duitama.

COMITÉ DE EVACUACIÓN

EL Comité de Evacuación Institucional estará conformado de la siguiente manera:

- Un Coordinador General de Evacuación y su Suplente

- Un Coordinador de Evacuación de área o edificio y su suplente

- Cada profesor que se encuentre en el salón de clase o taller

El Coordinador de Evacuación General y/o su suplente, serán las únicas personas autorizadas para hacer el llamado de evacuación institucional o de una determinada zona del colegio en caso de ser necesario.

El coordinador de área o edificio será la persona encargada de coordinar la evacuación ordenada y oportuna del personal que se encuentre en esos momentos en dichas dependencias.

El profesor de salón o de taller, coordinará la evacuación de sus respectivos estudiantes.

El procedimiento a utilizar para la información de una evacuación será mediante el equipo de sonido institucional y/o el sonido de una alarma., la cual estará instalada en un sitio audible para toda la comunidad. Debe verificarse frecuentemente que dicha alarma efectivamente funciona, aun en los casos en los que no hay fluido eléctrico. Es decir la alarma también debe operar con baterías.

DEFINICIÓN DE: RIESGO Y DESASTRE

ES MÁS COMÚN HABLAR DE DESASTRE QUE DE RIESGO

El desastre es algo visible, que ocurrió, que se puede medir en sus consecuencias y sobre el cual intervenimos una vez ocurrido.

El riesgo por su parte, es algo latente, puede ocurrir pero no ha ocurrido. Sin embargo podemos identificar y actuar sobre sus causas y, de esta manera, disminuir o eliminar sus consecuencias, en caso de materialización del riesgo en un evento peligroso.

Ahora bien, los factores que determinan el riesgo, por una parte y su materialización (el desastre) , son los mismos. Pueden ser identificados, analizados e intervenidos antes de que ocurra el desastre.

DESASTRE:

Hecho cumplido, ya sucedió

No se puede intervenir sobre sus causas, solo sobre sus consecuencias

La intervención en general es curativa, no preventiva

Es un hecho “anormal”, en general fuera de control de los hombres.

Genera una situación de emergencia, implica medidas extraordinarias.

RIESGO:

Probabilidad de ocurrencia de un evento que genere pérdida y daños

Sus consecuencias pueden prevenirse y sus causas se pueden intervenir

La intervención preventiva implica modificar las condiciones de riesgo, en el sentido de eliminarlas o reducirlas

El riesgo es parte de las condiciones “normales” de una sociedad como la nuestra.

¡ACTUEMOS SOBRE EL RIESGO, NO ESPEREMOS EL DESASTRE !!

FACTORES DE RIESGO

Se consideran factores de riesgo: la amenaza (A) y la vulnerabilidad (V). La interacción de estos dos factores genera el riesgo y puede llevar al desastre.

AMENAZA

Es la probabilidad de que un fenómeno de origen natural o humano, potencialmente capaz de causar daño, se produzca en un determinado momento y lugar.

Existen diversas maneras de clasificar las amenazas. Por su origen pueden ser naturales, socio-naturales o antropicas.

NATURALES:

Las amenazas naturales tienen su origen en la dinámica propia de la Tierra la cual está en permanente transformación. Los eventos amenazantes pueden tener varios orígenes:

- Hidrometeorológico: Inundaciones, huracanes, avenidas torrenciales, etc.

- Geológicos: Deslizamientos, erupciones volcánicas, sismos.

- Combinado: Una avalancha generada por un deslizamiento que tapona el cause de un rió; un tsunami, originado por un sismo, pero que genera una gran ola que afecta la costa.

SOCIO-NATURALES:

Se expresan a través de fenómenos de la naturaleza, pero en su ocurrencia o intensidad interviene la acción humana.

Muchos de los eventos “naturales”, y cada vez mas, no son tan “naturales”. La acción del hombre determina:

Deslizamientos: por pérdida de cobertura vegetal y erosión posterior.

Avalanchas y avenidas torrenciales por deforestación de las cuencas.

ANTRÓPICAS:

Atribuibles directamente a la acción humana.

La acción humana directa y los posibles accidentes tecnológicos generan amenazas antropicas:

- Contaminación,

- Fuga de materiales peligrosos.

- Explosión de ductos de gas u otros materiales inflamables.

- Accidentes en manipulación de sustancias toxicas o radioactivas.

Muchas de estas amenazas pueden presentarse de manera compleja o concatenada. Son las amenazas múltiples. Un sismo, por ejemplo, puede generar la ruptura de ductos de gas y por consiguiente, múltiples incendios.

Un deslizamiento puede generar el represamiento de un rio, represamiento que al romperse puede generar una avalancha.

VULNERABILIDAD

Es una medida del grado de susceptibilidad al que esta expuesta una sociedad debido a amenazas naturales o antrópicas por la cual puede verse afectada a sufrir un daño o una perdida en caso de materialización de dichas amenazas. También puede expresarse como el grado de incapacidad de una comunidad para recuperarse de los efectos de un desastre.

La vulnerabilidad, entendida como debilidad frente a las amenazas o como “incapacidad de resistencia” o como “incapacidad de recuperación”, no depende solo del carácter de la amenaza sino también de las condiciones del entorno, definidas por un conjunto de factores. En este sentido, la vulnerabilidad es global.

Por otra parte, frente a distintas amenazas, la vulnerabilidad es diferente; en este sentido hay una vulnerabilidad específica.

Este conjunto de factores esta constituido tanto por aspectos físicos (resistencia de los materiales o ubicación de un determinado bien, por ejemplo) como por aspectos económicos, ambientales y sociales (relaciones, comportamientos, creencias, formas de organización institucional y comunitaria, formas y maneras de actuar de las personas.)

RECOMENDACIONES GENERALES

- Informe oportunamente al coordinador general de evacuación o cualquier autoridad institucional los posibles riesgos o inicios de desastres que observe, tales como salida de humo, chispas, cortos circuitos, derrame de líquidos inflamables, agua, deslizamientos de tierra, fracturas en muros, columnas y paredes y cualquier otro que pueda poner en riesgosa vida y bienes de los integrantes de la comunidad educativa del Instituto.

- Se recomienda realizar un simulacro de evacuación semestralmente, previa distribución de la presente cartilla y capacitación por grados, donde se señalen los diferentes caminos de evacuación y sitios de encuentro.

PROCEDIMIENTO GENERAL DE EVACUACIÓN

El proceso general para evacuar en caso de emergencia es el siguiente:

Una vez reciba la notificación verbal o telefónica de parte de alguno de los miembros de la comunidad sobre la presencia en las instalaciones de un evento que puede originar una situación de emergencia, el coordinador general de evacuación, evaluará la situación y si considera que existe un riesgo inminente para la integridad de los ocupantes de la institución, comunicará la decisión de evacuar a las áreas respectivas, teniendo en cuenta las rutas de evacuación indicadas y el sistema de alarma establecido.

Al recibir la orden de evacuación los ocupantes de las diferentes dependencias suspenderán sus labores, y bajo la supervisión del coordinador de Evacuación de cada área abandonaran el lugar por la ruta previamente establecida, llevando, con ellos a los visitantes.

El coordinador debe verificar que todos hayan salido. Al llegar al sito de reunión final establecido, los ocupantes esperan el conteo por parte del coordinador o brigadista. Se reporta con el coordinador general de evacuación, entregando el informe de la evacuación con las respectivas observaciones.

Dependiendo del tipo de emergencia, inmediatamente se dará la orden al Recepcionista de llamar a los organismos de emergencia externos correspondientes.

TELÉFONOS DE EMERGENCIA

POLICÍA DUITAMA	112
SIJIN F2 DUITAMA	7602004
BATALLÓN SILVA PLAZAS	7605493
BOMBEROS DUITAMA	119
CRUZ ROJA DUITAMA	7603322
HOSPITAL REGIONAL DUITAMA	7603311
CLÍNICA TUNDAMA	7602492
CLÍNICA BOYACÁ	7619303

En caso de sonar la alarma institucional que indica evacuación la comunidad educativa del plantel, se dirigirá a los siguientes puntos de encuentro, las cuales dependerán del sitio donde se encuentren en ese momento de la siguiente manera:

(La Tabla 1, que se muestra a continuación es a manera de Ejemplo)

SEDE	PUNTO DE REUNIÓN
BLOQUE A y BResponsable: Coordinador de Secundaria	Cancha de fútbol de secundaria
BLOQUES C, D y GResponsable: Coordinador de Primaria	Canchas de básquetbol de Secundaria
BLOQUE ECursos: 1A, 1B, 1C, 1D, 1EResponsable: Coordinador de Disciplina	Canchas de básquetbol de Primaria.
BLOQUE F,Cursos de Preescolar A, B, C,) Responsable: Coordinador de Informática,	Cancha de Tenis
Coordinación de convivencia, Rectoría, Asopadres, Laboratorios	Patio Central.
Edificio administrativo, Polideportivo y caseta celaduría principal	Parqueadero Institucional.

COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL:

Será el coordinador general de evacuación, el encargado de solicitar el apoyo interinstitucional, cuando este y la situación así lo amerite, esta labor también podrá ser ejecutada en caso de ausencia por el suplente de dicho coordinador.

Se requiere nombrar un coordinador de evacuación general y un coordinador de evacuación por cada edificio y sus respectivos suplentes que actuaran en caso de ausencia de los principales.

ALARMA DE EVACUACIÓN

El procedimiento general indica que es el Coordinador General de Evacuación el que da la orden de evacuación, para ello utilizara el equipo de sonido institucional, teléfonos interinos y la sirena de alarma, la cual funciona con energía eléctrica y batería según sea necesario.

El dispositivo de alarma debe estar instalado en lugar de acceso preferiblemente restringido a la comunidad general, con fin de evitar falsas alarmas que hagan perder la credibilidad en ella, cuando se trate de una emergencia real.

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE EVACUACIÓN DEL INSTITUTO o COLEGIO

INSTRUCCIONES PARA LOS PROFESORES

- En caso de alarma, guarde la calma y coordina la salida ordenada de sus estudiantes, dirigiéndolos a los sitios de encuentro a través de los recorridos de evacuación señalizados y conocidos previamente (tabla Nº.1. Puntos de Reunión)

- Cuando hallan desalojado todos les estudiantes a su cargo, cada profesor verificara que las aulas y recintos que tiene asignados queden vacíos, dejando las puertas cerradas.

- Coordine con los estudiantes la evacuación de las personas con dificultades de movimiento por enfermedad o accidentes (muletas, yeso, otro, etc.)

- Para la evacuación ordenada por plantas se seguirán los siguientes criterios:

A la señal de alarma, desalojaran los edificios, en primer lugar los ocupantes de las plantas bajas.
Simultáneamente, los de las plantas superiores se movilizaran ordenadamente, hacia las escaleras más próximas, pero sin descender a las plantas inferiores hasta que los ocupantes de estas hayan desalojado su planta respectiva.
El desalojo encada planta se realizara por grupos, saliendo en primer lugar las aulas mas próximas a las escaleras, en secuencia ordenada sin mezclarse los grupos.

- No se utilizaran en esta evacuación otras salidas que no sean las normales del edificio. No se consideran como salidas para esta evacuación, ventanas, puertas a terrazas, patios interiores, etc.

INSTRUCCIONES ORIENTATIVAS PARA LOS ESTUDIANTES.

- Cada grupo de estudiantes deberá actuar siempre de acuerdo, con las indicaciones del profesor y en ningún caso deberá seguir indicaciones propias.

- Los estudiantes a los que se haya encomendado por su profesor funciones concretas, se responsabilizaran de cumplirlas y de colaborar con el profesor en mantener en orden el resto del grupo.

- Los estudiantes no recogerán objetos personales, con el fin de evitar obstáculos y demoras en momento de la salida.

- Los estudiantes que se encuentren por fuera del aula o del taller, pero en el mismo edificio, deberán incorporarse con toda rapidez a su grupo original.

- En caso de que se encuentren estudiantes en un edificio distinto a la de aula y suene la alarma de evacuación, se incorporaran al grupo más próximo que se encuentre en movimiento de salida.

- Todos los movimientos deberán realizarse de prisa, pero sin correr, sin atropellar, por su derecha y sin empujar a los demás.

- Ningún estudiante deberá detenerse junto a las puertas de salida.

- Los estudiantes deberán realizar este ejercicio en silencio y con sentido del orden y ayuda mutua, para evitar atropellos y lesiones, ayudando a los que tengan dificultades y sufran caídas.

- Los estudiantes deberán realizar esta práctica de evacuación, respetando el mobiliario y el equipamiento escolar y utilizando las puertas.

- En el caso que en la vía de evacuación exista algún obstáculo que dificulte la salida, será apartado por los estudiantes si fuera posible, de forma que no provoque caídas de las personas o deterioro del objeto.

- En ningún caso el estudiante volver atrás con el pretexto de buscar a hermanos menores, amigos, u objetos personales, etc.

- En todo caso los grupos permanecerán siempre unidos, sin disgregarse ni adelantar a otros, incluso cuando se encuentren en los lugares exteriores de concentración previamente establecidos con objeto de facilitar al profesor en control de los estudiantes.

Te recomendamos leer la Segunda Parte.